Carte de l'Union européenne interactive : 27 pays et capitales

Comment lire la carte de l'Union européenne

Selon la couche choisie, chaque pays membre prend une trame gravée différente, et une fiche rappelle son nom, sa capitale et son année d'entrée dans l'Union européenne. Les régions ultrapériphériques, comme la Guadeloupe, la Réunion, les Canaries ou Madère, font partie de l'Union même si elles se trouvent très loin du continent européen.

Pour bien utiliser la carte de l'Union européenne, il vaut mieux comparer deux couches à la fois. Superposer l'Union et Schengen montre immédiatement que les deux ensembles ne coïncident pas : l'Irlande et Chypre sont membres de l'Union sans appliquer Schengen, alors que la Suisse, la Norvège, l'Islande et le Liechtenstein y participent sans être membres.

Les couches : Schengen, EEE, zone euro et Suisse

La couche de l'Espace économique européen ajoute à l'Union l'Islande, la Norvège et le Liechtenstein, qui participent au marché intérieur depuis 1994 ou 1995 sans siéger dans les institutions. La couche de la zone euro colore les 21 États qui utilisent la monnaie unique depuis l'arrivée de la Bulgarie le 1er janvier 2026.

Celle des accords Suisse–UE représente un cas à part : la Suisse n'appartient ni à l'Union ni à l'EEE, mais elle est liée à ses voisins par un réseau d'accords bilatéraux sectoriels, dont la libre circulation des personnes et l'association à Schengen et à Dublin. Une dernière couche fait apparaître les pays candidats officiels à l'adhésion.

Les six pays fondateurs et leurs capitales

Les six fondateurs signent le traité de Rome en 1957 : la Belgique avec Bruxelles, la France avec Paris, l'Allemagne de l'Ouest avec Bonn à l'époque, l'Italie avec Rome, le Luxembourg avec Luxembourg et les Pays-Bas, dont la capitale constitutionnelle est Amsterdam alors que le gouvernement siège à La Haye.

Depuis la réunification de 1990, Berlin est la capitale de l'Allemagne. Parmi les capitales de l'Union européenne, Bruxelles occupe une place particulière : elle accueille la Commission, le Conseil européen, le Conseil de l'UE et une partie des travaux du Parlement. Luxembourg et Strasbourg complètent cette géographie institutionnelle, avec la Cour de justice et les sessions plénières.

De 1973 à 1995, l'Union s'étend au nord et au sud

En 1973, le Danemark avec Copenhague, l'Irlande avec Dublin et le Royaume-Uni avec Londres rejoignent les Communautés européennes. La Grèce suit en 1981, avec Athènes, au terme de sa transition démocratique. En 1986, l'Espagne et le Portugal, avec Madrid et Lisbonne, entrent à leur tour, environ une décennie après la fin de leurs dictatures.

L'élargissement de 1995 concerne trois pays neutres ou proches de la neutralité : l'Autriche avec Vienne, la Finlande avec Helsinki et la Suède avec Stockholm. La Norvège, qui avait négocié son entrée en même temps, la refuse par référendum en novembre 1994, comme elle l'avait déjà fait en 1972 lors d'une première candidature.

De 2004 à 2013 : la carte de l'Union européenne avec les 27 pays

Le 1er mai 2004, dix États entrent ensemble : Chypre avec Nicosie, l'Estonie avec Tallinn, la Hongrie avec Budapest, la Lettonie avec Riga, la Lituanie avec Vilnius, Malte avec La Valette, la Pologne avec Varsovie, la Tchéquie avec Prague, la Slovaquie avec Bratislava et la Slovénie avec Ljubljana. C'est le plus grand élargissement de l'histoire.

La Bulgarie et la Roumanie, avec Sofia et Bucarest, adhèrent le 1er janvier 2007. La Croatie, avec Zagreb, devient le vingt-huitième membre le 1er juillet 2013. La carte de l'Union européenne avec les 27 pays actuels résulte de ces vagues successives, diminuées du seul départ enregistré, celui du Royaume-Uni en 2020.

Lue dans l'ordre chronologique, la carte de l'Union européenne avec les 27 pays raconte un déplacement du centre de gravité vers l'est. Les capitales de l'Union européenne les plus orientales, Nicosie, Bucarest et Vilnius, se trouvent aujourd'hui à plusieurs heures de vol de Lisbonne ou de Dublin, à l'autre extrémité du territoire.

Le Royaume-Uni, les micro-États et les pays candidats

Le Royaume-Uni a quitté l'Union le 31 janvier 2020, après une période de transition achevée le 31 décembre 2020. Sur la carte, il apparaît donc hors de l'Union, tout comme la Suisse, la Norvège ou l'Islande. L'Irlande du Nord conserve un statut particulier pour les marchandises, prévu par le protocole négocié lors du retrait.

Monaco, Saint-Marin, le Vatican et Andorre ne sont pas membres, mais utilisent l'euro en vertu d'accords monétaires avec l'Union. Leurs frontières avec les pays voisins restent ouvertes en pratique. Les pays candidats affichés sont l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, la Moldavie, le Monténégro, la Macédoine du Nord, la Serbie, la Turquie et l'Ukraine.